【新聞稿】CIVICUS Monitor: 2024年，亞太地區各國政府鎮壓抗議活動並將人權捍衛者定罪

文：CIVICUS Monitor

CIVICUS Monitor在週三（2024年12月4日）發布的新報告中表示，亞太地區主要的公民空間侵害是鎮壓抗議活動和將人權捍衛者定罪。

《2024年受威脅的公民力量報告（People Power Under Attack 2024）》評估了198個國家和地區的公民空間狀況，研究公民行使集會、結社和言論自由的情況。在亞太地區，CIVICUS Monitor研究員發現大多數國家的公民空間受到嚴重限制。

在亞洲，七個國家及地區：阿富汗、中國、香港、寮國、越南、緬甸和北韓被評為「封閉」。九個國家被評為「壓抑」，而六個國家則屬於「受限」類別。

韓國和東帝汶的公民空間被評為「狹窄」，而日本和台灣則是亞洲地區僅有的兩個被評為「開放」的國家。

在太平洋地區，公民空間狀況較為正向，共有七個國家被評為「開放」。五個被評為「狹窄」，而諾魯和巴布亞紐幾內亞則維持在「受限」類別。

共有四個國家出現評級變化。

孟加拉因為大規模抗議導致總理哈希娜政府下台後，臨時政府採取措施解決公民空間問題，也因此獲升級為「壓抑」。

日本也獲升級為「開放」，因為公民社會團體能夠不受阻礙地進行工作，而和平集會權也普遍受到尊重和保護。斐濟也獲得升級，反映自2022年十二月政權更迭以來的進展，包括廢除了自2010年以來用於壓抑媒體的限制性媒體法。

另一方面，蒙古則被降級為「受阻」，因為人權捍衛者面臨報復；記者因其工作而受到毫無根據的指控；而和平抗議者則被定罪。

CIVICUS Monitor亞太地區研究員班奈狄克（Josef Benedict）表示：「儘管孟加拉、日本和斐濟等 國家的情況有所改善，但今年亞太地區公民空間的整體狀況仍然黯淡。

區域內大多數人生活在公 民空間『封閉』或『壓抑』的國家，言論、組織或動員自由每天都受到攻擊。威權國家正嘗試鞏固其 統治，因此迫切需要支持這些國家的行動者和公民社會，以反抗這些專制政權。」

CIVICUS Monitor根據全年從各國公民社會行動者、區域研究團隊、國際人權指數和組織內部專家收集到的資料，對各國的公民空間狀況進行評級。再結合上述四個不同來源的資料，將各國評 級為「開放」、「狹窄」、「受阻」、「壓抑」或「封閉」。

過去一年，亞太地區最普遍的公民自由侵害為拘留抗議者。行動者為各種議題走上街頭，包括要求民主改革、勞權、環境正義，以及呼籲結束巴勒斯坦被佔領土上的人權侵害。

在許多案例中，保安部隊過度使用武力，導致人員受傷甚至非法殺戮。 有相關紀錄的國家包括巴基斯坦，政府於選舉期間鎮壓反對派。在孟加拉，2024年七月，學生領 導的大規模抗議活動遭到殘酷鎮壓，數百人遭到拘留，最終導致哈希娜政權的下台。

在斯里蘭卡 ，警方鎮壓反對派、學生和泰米爾人的抗議活動；而在印度，動員抗議的農民則面臨過度武力。

在印尼，保安部隊鎮壓巴布亞地區的多起抗議活動，侵害情況嚴重。澳洲各地因為環境議題和結束加薩戰爭而動員的抗議者則遭到拘留。

班奈狄克指出：「這些行為公然侵害國際人權法和國際標準所保障的和平集會權。」

區域內記錄到的另一項嚴重侵害是拘留和起訴人權捍衛者。主要加害者包括中國、香港、緬甸、 越南、柬埔寨、泰國和印度。許多人被依誹謗，以及國家安全、反恐或公共秩序法相關的不實指控遭到定罪。

此外，各國合作針對境外人權捍衛者的跨國鎮壓也在加劇。 審查制度也是區域內的一大關鍵問題，特別是在中國，政府採用全世界最複雜的審查制度。其他記錄到的審查制度國家包括北韓、緬甸、巴基斯坦和印度。

過去一年來，當局利用權力封鎖電視廣播和新聞入口網站、限制使用社群媒體應用程式、暫停行動網路服務，以及針對記者和新聞媒體等方式，限制獲取批評國家的資訊。巴基斯坦和孟加拉在選前加強其審查制度。在太平洋地區 ，諾魯和所羅門群島有審查制度問題。

班奈狄克補充：「區域內各國政府一年來試圖利用一系列壓抑性法律，以莫須有罪名拘留並起訴人權捍衛者。有些國家也普遍實行審查制度，抑制批評聲音並封鎖關鍵資訊流動。國際社會必須採取更多措施，保護基本自由並提供遭拘留行動者支持。」

給編輯： CIVICUS Monitor是一項研究工具，提供198個國家和地區公民社會和公民自由狀況的量化和質性資料。資料透過與逾20個公民社會研究夥伴合作產生，並納入若干獨立人權評估資料。資料提供公民空間評級基礎，國家評級分別為「封閉」、「壓抑」、「受阻」、「狹窄」和「開放」。

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